雙碳目標(biāo)的提出不僅給中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)和消費(fèi)方式等帶來(lái)深遠(yuǎn)影響,也對(duì)中國(guó)能源利用方式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提出了新挑戰(zhàn)。如何在發(fā)展中減排,在減排中發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和減排融合?中國(guó)的碳中和之路又該如何走?
近日,中央民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院組織召開碳中和高端論壇暨碳中和研究院成立大會(huì),多位專家學(xué)者圍繞中國(guó)雙碳目標(biāo)下的低碳發(fā)展路徑展開深入探討。
據(jù)了解,目前全球已有54個(gè)國(guó)家碳排放實(shí)現(xiàn)達(dá)峰,占全球碳排放總量的40%。其中,歐盟27國(guó)整體于1990年達(dá)峰,日本2013年達(dá)峰。截至2020年10月,世界197個(gè)國(guó)家中已有126個(gè)提出了本世紀(jì)碳中和的目標(biāo)。
國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心副主任馬愛民指出,目前已達(dá)峰的國(guó)家大部分屬于發(fā)達(dá)國(guó)家,在達(dá)峰前后大都經(jīng)歷了較長(zhǎng)的爬坡期和平臺(tái)期,在達(dá)峰過程中實(shí)現(xiàn)了相當(dāng)程度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。例如,與1990年相比,歐盟的GDP大幅增長(zhǎng),而同期排放量也顯著下降。這表明,在一定條件下,完全可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與碳排放脫鉤。與此同時(shí),部分發(fā)達(dá)國(guó)家目前尚未實(shí)現(xiàn)達(dá)峰,也說(shuō)明實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰并非易事。
對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),一方面,中國(guó)仍處在工業(yè)化進(jìn)程中,未來(lái)發(fā)展有更大能源需求。另一方面,雖然當(dāng)前煤炭消費(fèi)占比已降至56%左右,但以煤為主的能源結(jié)構(gòu)沒有根本改變,使得中國(guó)降碳難度高于那些以油氣為主的國(guó)家。同時(shí),中國(guó)承諾實(shí)現(xiàn)從碳達(dá)峰到碳中和的時(shí)間僅約發(fā)達(dá)國(guó)家的一半,更加劇了難度。對(duì)此,馬愛民直言,“中國(guó)必須走高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的道路?!?
中國(guó)科學(xué)院院士陳發(fā)虎同樣表示,要把經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展和二氧化碳減排統(tǒng)一到高質(zhì)量發(fā)展上來(lái),通過科學(xué)創(chuàng)新、技術(shù)革新和生態(tài)改善固碳實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
當(dāng)下中國(guó)實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注哪些行業(yè)?高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的道路又該怎么走?
馬愛民強(qiáng)調(diào),要將實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和作為高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和碳排放的脫鉤;要實(shí)現(xiàn)較低的碳排放峰值,穩(wěn)定持續(xù)地減少碳排放。在達(dá)峰前,要逐步降低碳排放增長(zhǎng)速度,在達(dá)峰后,應(yīng)避免過長(zhǎng)的平臺(tái)期和過多、過大的“振蕩”。“實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)關(guān)鍵在能源領(lǐng)域,要建設(shè)以非化石能源為基礎(chǔ)、電力為主體的清潔低碳安全高效的現(xiàn)代能源體系,實(shí)現(xiàn)能源電氣化、電力脫碳化?!?
北京化工大學(xué)副校長(zhǎng)雷涯鄰圍繞化工行業(yè)提出看法,表示當(dāng)前中國(guó)化工行業(yè)面臨較大挑戰(zhàn),化工和金屬冶煉行業(yè)作為碳排放大戶,兩個(gè)行業(yè)合計(jì)占中國(guó)碳排放總量比例超過20%。對(duì)于化工行業(yè)碳中和發(fā)展路徑來(lái)說(shuō),應(yīng)調(diào)整技術(shù)路線,實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的碳排放強(qiáng)度下降,采取循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,提高固廢循環(huán)利用率;此外,進(jìn)一步加大新一代人工智能技術(shù)在石化領(lǐng)域的升級(jí)利用也至關(guān)重要。
在中國(guó)科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所首席研究員董鎖成看來(lái),雙碳問題是以能源為主的系統(tǒng)性問題,具有多樣性和復(fù)雜性,涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)諸多方面,如節(jié)能環(huán)保、工業(yè)、建筑、交通、社會(huì)消費(fèi)等。處理雙碳問題由近及遠(yuǎn)重點(diǎn)是“節(jié)能減排”“調(diào)整能源結(jié)構(gòu)”“發(fā)展碳技術(shù)與碳市場(chǎng)”。
他繼續(xù)說(shuō),在減排方面,具體涉及供給側(cè)和需求側(cè)兩大部分,供給側(cè)將以電力系統(tǒng)為核心,推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí);需求側(cè)將以工業(yè)為重點(diǎn),多措并舉,包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能、材料循環(huán)利用、使用低排放原料等。在減少排放的同時(shí),加強(qiáng)二氧化碳的吸收、捕集、利用等碳技術(shù)以及發(fā)展碳市場(chǎng)等方面也應(yīng)逐步得到更為積極的探索。