張北的風能點亮北京冬奧場館、冬奧史上首支氫燃料火炬、往返于賽場間的氫燃料電池大巴……2022年北京冬奧會和冬殘奧會上,氫能、風能等非化石能源的集中應用與示范,給世人留下了深刻的印象,也彰顯出中國推動綠色低碳轉型、踐行“雙碳”目標的決心。
當今世界,新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展,全球氣候治理呈現(xiàn)新發(fā)展態(tài)勢,推動世界能源體系和能源發(fā)展模式進入非化石能源主導的嶄新發(fā)展階段。立足新時代,在碳達峰、碳中和目標的引領下,積極探索我國能源轉型的綠色發(fā)展之路,統(tǒng)籌兼顧傳統(tǒng)能源與新能源、清潔能源之間的供求平衡,推動新能源、清潔能源產業(yè)的快速發(fā)展,已經成為推動我國能源發(fā)展,保障能源安全,實現(xiàn)經濟社會高質量發(fā)展的迫切需要。
能源作為人類文明進步的基礎和動力,事關國計民生和國家安全穩(wěn)定。黨的十八大以來,隨著生態(tài)文明建設步伐不斷加快,我國能源建設進入生產和消費結構調整優(yōu)化轉型的關鍵時期。“十三五”期間,我國能源結構持續(xù)優(yōu)化,低碳轉型取得了較為顯著的成效:非化石能源消費比重達到15.9%,煤炭消費比重下降至56.8%,常規(guī)水電、風電、太陽能發(fā)電、核電裝機容量分別達到3.4億千瓦、2.8億千瓦、2.5億千瓦、0.5億千瓦,非化石能源發(fā)電裝機容量穩(wěn)居世界第一。與此同時,我國能源消費結構持續(xù)優(yōu)化。能源消費總量年均增長約為2.8%,單位國內生產總值(GDP)能源消費量下降約為13.5%。截至2021年12月,我國天然氣、水核風光電等清潔能源消費比重達到25.3%,新能源汽車、太陽能電池產量則分別比上年增長145.6%、42.1%。此外,我國能源科技創(chuàng)新能力顯著提升,新能源和電力裝備制造能力全球領先,低風速風力發(fā)電技術、光伏電池轉換效率等不斷取得新突破,全面掌握三代核電技術,超大規(guī)模電網運行控制實踐經驗不斷豐富。
客觀來看,長期以來“富煤、貧油、少氣”的資源稟賦,造成我國以煤炭為主的能源消費結構,決定了新時代實現(xiàn)“雙碳”目標之路,必將任重而道遠。必須立足國情,堅持穩(wěn)中求進、逐步實現(xiàn)。因此,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的基本原則,在抓好煤炭清潔高效利用的同時,大力發(fā)展天然氣、核能、風能、光能、水能以及其他新型可再生能源,推動煤炭等傳統(tǒng)化石能源和新能源的優(yōu)化組合,打造多元一體的能源生產和消費結構,不斷提升能源的綠色發(fā)展能力,已經成為我國實現(xiàn)“雙碳”目標的必然選擇。
提升我國能源的綠色發(fā)展能力,應著力推動能源革命,把風電、太陽能發(fā)電、核電、水電以及其他可再生能源等新能源、清潔能源發(fā)展放在突出位置。一是積極探索在風能和太陽能資源稟賦較好、建設條件優(yōu)越、具備持續(xù)整裝開發(fā)條件、符合區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護等要求的重點地區(qū)(沙漠、草原、戈壁和荒漠等),建設大型風電光伏重點基地,推進風電光伏發(fā)電集中式開發(fā);二是在確保國家或地域安全的前提下,在水能稟賦條件優(yōu)越的河段(如金沙江上游、雅礱江中游、黃河上游等),集中建設國家水利水電建設重大工程,在沿海地區(qū)合理布局和建設核電項目;三是結合不同地區(qū)、地域的地理環(huán)境和經濟發(fā)展的優(yōu)勢特點,因地制宜探索開發(fā)生活垃圾焚燒發(fā)電、農林生物發(fā)電、沼氣發(fā)電、地熱能發(fā)電以及海洋能發(fā)電等生物質能多元化新能源和清潔能源利用模式。
提升我國能源的綠色發(fā)展能力,應立足我國以煤炭為主的基本國情,逐步減少我國傳統(tǒng)能源產業(yè)的碳足跡。要積極推動傳統(tǒng)化石能源的綠色低碳開采,強化煤炭綠色開采、煤炭洗選加工以及煤炭分質分級梯級利用,加大油氣田甲烷采收利用力度,加快二氧化碳驅油技術推廣應用,不斷提升傳統(tǒng)石化資源綜合利用水平,推動落后低效產能有序退出。同時,探索建立能源產業(yè)與生態(tài)治理協(xié)同發(fā)展機制,加強礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理修復,創(chuàng)新礦區(qū)循環(huán)經濟發(fā)展模式,因地制宜發(fā)展“光伏+”綜合利用模式,逐步實現(xiàn)清潔能源、新能源開發(fā)利用與生態(tài)修復、新型農林牧漁業(yè)之間的有機融合,協(xié)同發(fā)展。
提升我國能源的綠色發(fā)展能力,還應大力推動全社會能源消費的自我革命,實施綠色低碳全民總動員。一方面,在全社會倡導生態(tài)意識、環(huán)保意識和節(jié)約意識,構建全體社會成員共同參與的能源資源保護和治理體系。倡導全體社會成員崇尚綠色、低碳、環(huán)保的生產、生活方式,抵制或拒絕不合理的能源開發(fā)和能源消費,讓珍愛能源、節(jié)約能源的價值理念深入人心。另一方面,創(chuàng)建綠色低碳社會行動示范,營造綠色低碳生活新風尚,例如進一步大力倡導自行車、公共交通工具等綠色出行方式,讓簡約適度、文明健康的綠色生產、生活方式廣泛形成,成為一種時尚。